Ettepanekud seoses “Põlevkivi kasutamise riikliku arengukava 2007-2015” koostamisega

Lugupeetud keskkonnaminister.

Eesti Naisteühenduste Ümarlaud on Teile tänulik võimaluse eest osaleda Eestimaa rahvale nii olulise arengukava koostamisel.

Esitame alljärgnevalt omapoolsed ettepanekud seoses arengukava koostamise protsessiga.

1.Asjatundjate komisjoni koosseis vajab meie arvates tasakaalustamist. Praegusel kujul on see põlevkivi kaevandajate, energeetikaspetsialistide ja äriühingute keskne, marginaalselt on komisjonis esindatud regionaalne ja keskkonnakaitseline aspekt, täiesti esindamata sotsiaalne aspekt.

Selline komisjoni koosseis ei ole meie arvates suuteline erapooletult hindama majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumi poolt tellitud alusuuringute tulemusi ning esitama pädevaid ettepanekuid täiendavate uuringute tegemiseks.

Komisjoni koosseisu on kindlasti vaja täiendavalt lülitada Lääne-Virumaa kohalike omavalitsuste esindaja, Sotsiaalministeeriumi esindaja (rahvatervise spetsialist), hüdrogeoloog ja sotsioloog, võib-olla ka rahvastiku- ja regionaalministri esindajad.

2. Põlevkivi kasutamise kava koostamise algetapil tuleb teostada majandusanalüüs, mis kajastab kompleksselt kõiki uute kaeveväljade kasutuselevõtmise ja õlitootmise laiendamisega kaasnevaid lühi- ja pikaajalisi kulusid, sh kulusid õlitootmise laiendamisega kaasnevale tööjõu väljaõppele, võimalikule täiendava võõrtööjõu sissetoomisele ja nende integratsioonile (kaasa arvatud töötajate perekonnaliikmed), elukeskkonna halvenemisest tingitud tervisehäirete ravimisele ja eluea lühenemisele, kaevanduste mõjupiirkonna maaomanikele kinnisvara hinna languse kompenseerimisele, ümberasuvatele elanikele kogu kinnisvara hinna kompenseerimisele, kõigile kohalikele elanikele (k.a hajakülades) veevarustuse väljaehitamisele, sügavamatest põhjaveekihtidest joogivee võtmisega kaasnevatele täiendavatele kuludele, täielikule jäätmekäitlustsüklile  jm kuludele. Selle analüüsi tulemusena kujuneb välja põlevkivi reaalne hind, mille alusel tuleb ilmselt suurendada keskkonnatasusid.

3. Vabariigi Valitsusel tuleb algatada paralleelselt põlevkivi kasutamise kavaga põhjavee kasutamise riikliku arengukava koostamine.

4. Lõpetada tuleb ebavõrdne olukord, kus kaevandamisega seotud kahjude kättesaamiseks tuleb elanikel pöörduda kohtusse ja asuda võitlusse suurfirma poolt palgatud juristide vastu. Kaevanduste mõjupiirkonna elanikele põlevkivi kaevandamisega juba tekkinud ning lähemas või kaugemas tulevikus tekkivate kahjude kompenseerimiseks tuleb luua riiklik fond, kuhu laekuvad kaevandajatelt keskkonnatasud ja kuhu elanikud saavad esitada oma nõuded. Samast fondist peaks olema rahastatud ka kaevandajatest sõltumatu keskkonnajärelvalve ja uuringud.

5. Pandivere kõrgustik tuleb tervikuna võtta riikliku kaitse alla, arvestades kompleksset maastiku ja põhjavee kaitse vajadust, mida praegu kehtivad nitraaditundliku ala kaitse-eeskirjad piisavalt ei taga.

6. Arengukava töögrupi tegevusse tuleks kaasata eksperdina hüdrogeoloog ja regionaalarengu spetsialist.

Loodame, et meie ettepanekud leiavad rakendamist ja lõpptulemusena valmib Eesti riigis tasakaalustatud ja kõiki aspekte arvesse võttev põlevkivi kasutamise arengukava.

Lugupidamisega

Laine Tarvis

Eesti Naisteühenduste Ümarlaua eesistuja

Eha Reitelmann

Eesti Naisteühenduste Ümarlaua peasekretär